工程建设，向来秉持着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，安全管理始终是施工建设管理中的头等大事，重中之重。安全无小事，什么样的安全管理模式更容易被人接受？近年来，交建路面工程分企业创新推动亲情化管理模式，倡导落实安全生产本质化，积极推进安全生产标准化，取得了良好的成效。
一、靠“罚”治理已成过去，安全管理有新模式
近年来，分企业规模不断扩大，承揽项目不断增多，在市场开发不断拓宽的同时，项目的履约管理也成了重点和难点，其中安全管理更是压力巨大。传统的安全管理模式基本是靠“罚”，虽然总体的安全情况还可控，但是安全管理人员与施工人员的关系紧张，稍不注意分寸，就会出现冲突对立，这样的安全管理模式，导致了管理层和基层员工都很“累”：心累、做事也累。为了改变这一现状，分企业在安全管理上改变原有的管理模式，以人性化、亲情化为突破口，目标是既不放松安全这根弦，又让大家省心省力。
二、安全管理从“心”出发，亲情化管理收效明显
制度先行。分企业先后制定并下发了43项安全管理制度，所属各在建项目也相继下发《安全生产控制目标管理制度》、《职业健康安全责任制度》等不少于27个安全管理制度，所有在建项目均设安全主管，并按要求配备专职项目安全管理人员，同时对相关人员进行考核。对没有进行三级安全教育的职工和民工，坚决杜绝上岗，每次作业前均应做好安全交底。定下了这样的规矩，目的是让大家树立“红线”意识。
然而，实际操作中纰漏依然存在。有1个项目曾经在1次拌和料中，发现有工人在出料仓随意走动的情况，甚至有人不戴安全帽。项目部马上组织人员在现场进行后场安全技术交底。这场现场教学，让施工人员懂得了进入施工现场必须戴好安全帽，知道了拌和楼出料仓下严禁站人，明白了要遵守安全操作规程……比在办公室闷头说教半天，效果好得多。安全管理要从“源”抓起，各项目部创新安全教育形式，从以前单一上课式的安全教育形式，更多地采取融入安全实践、安全娱乐活动、安全有奖竞答等于一体的丰富活动形式。项目部利用业余时间在球场给施工人员播放影片，期间插播安全讲解“广告”，教育效果非常好，大家爱看还爱听。
人性化管理由“心”出发。以往的制度化管理，总是从管理者与被管理者的角度出发，“抓”着你、“看”着你，然而亲情化、人性化安全管理的理念，则深入人心，创造平等互助的和谐氛围。项目部的许多安全员，在认真工作之余，还团结关爱员工和同事。夜晚在现场及民工宿舍与民工进行交谈，在交谈过程中了解民工安全意识和家庭生活情况。民工宿舍里的灯头坏了，是大家的安全员联系电工第一时间换了灯头；春节期间，经常在网上帮助民工订回家车票，使民工安全安心的工作，不用担心买不到回家的车票。通过与民工交流及帮助民工解决一些实际困难，增加了感情，安全工作就顺利开展。
亲情化管理还需要亲人的教育与感化。分企业有的项目结合实际组织员工家属开展“请你来当安全员”活动——向员工家属讲述现场的管理制度、管理职责以及现场管理的重点区域划分。要求这些“新安全员”排查出所看到的不规范的操作和行为以及不安全的隐患，而后再由项目部专职安全员带队把他们分配到现场各个区域进行安全管理。明白检查规范标准后，家属们佩戴好安全帽和安全员日常臂章开始巡查检查。这一“查”果然发现了问题：一位前场技术员的安全带挂钩，没有固定在安全位置上。前场技术员家属走上前，对违章的丈夫进行安全教育。面对亲人的提醒，还有什么理由不把安全带系好？
三、安全管理创新，全员共同参与
近年来，分企业掀起了安全管理模式创新的探索热潮，安全学问墙、遵章违章一起“晒”等活动，让各个项目的员工安全意识蔚然成风。
除了传统的安全横幅和警示牌，项目上还创意建了一排“安全学问墙”，其中内容涉及到7个方面：安全生产“10须知”；进入施工现场的基本纪律；安全生产动态；安全隐患告知；安全红黑榜；安全案例宣传；安全宣传图片。项目部把一些遵章和违章照片同时放在宣传栏里，使遵章的人得到表扬，起到先进的示范引领作用；让违章者感到羞愧，以此来警示自己今后一定要遵守规章。通过这一系列的安全学问墙宣传和教育，使员工和民工更加感觉到安全工作的重要性。
分企业坚持以安全生产月为抓手，积极开展多项安全宣贯活动，而其中不乏亮点。比如各项目组织开展安全大签名活动，所有员工在印有遵章守纪不违章的横幅上签了自己的名字，并将签好字的横幅挂在项目部里显眼的地方。每一位员工上班前、下班后都能看到自己的宣誓。通过这场活动，员工现场违章现象少了，遵章守纪的人多了。
四、推进安全生产本质化，实现安全管理新常态
（一）安全管理要突出重点、难点。
安全的常态化管理，体现了PDCA管理模式理念，包括目标的确定、体系的建立、制度的完善、过程的控制、绩效的考核等。在过程控制中，除了例行的隐患排查治理与危险源监控外，还应对施工过程中的重点难点及重要危险源实行从严管控。
人和古木峰立交的管道工程，长910米、宽3-6米的涵洞现场需要安顿多个监控，管道作业时的照明设施，通风井少作业面缺氧情况，是施工中容易被忽略的问题，也是事故发生的一大隐患，安全工具就成为安全管理重点。为此，项目部在涵洞内间距20米安装了安全电压照明灯，并提供1套氧气面罩和氧气袋，1套便携式有毒有害气检测设备，当现场沼气浓度超标时，设备自动报警。设置轴流通风机组两台，通风布袋24小时不间断通风，专职安全员巡查施工现场，发现作业人员身体有不良反应就及时调换。制定每天必填的安全生产表格：登记出入涵洞人员，不准带明火不准抽烟，损坏的安全工具及时更换，表格内容由施工负责人签字确认。安全管理人员每天再进行两次检查，并查看班组检查设备记录情况，以保证设备的安全可靠。
海外作业中，环境是一个非常重要的因素，风平浪静的原始森林和有大象等野生动物出入的现场，其作业的危险性差别很大。项目部安全员每天关注环境，施工范围严格进行安全筛查，及时消除安全隐患。如发现有野生动物围攻，就要求现场必须停止作业，及时进入隔离电网内施工。斯里兰卡流行登革热病，造成个别施工人员身体发热思想就有些失控，项目部及时预防疾病的发生，定时对每人检查身体，工余组织医生来采血化验，平日请专家进行全方位的安全教育和监督，使每位海外员工的身心健康得到安全保障。
（二）常态管理仍不可松懈。
对于工程项目的日常安全管理涉及多方多面，其中沥青路面施工是安全管理要点，然而对其即使已经轻车熟路也从不放松懈怠管理。
为了应对沥青高温可能可能造成的影响，各项目提前下发通知，要求上下认真落实，提前部署，精心准备，做好各项防范工作。各科室人员、施工队负责人、班组长手机要保持24小时开机，各队的机械设备要保持安全运行。各项目从组织领导、技术措施、气象资料收集、物资准备和施工现场，进行了细致、全面的检查。分企业领导经常到项目现场具体引导、安排施工事宜，分企业机关与各项目随时保持密切联系，时刻掌握现场情况，调度好安全施工相关工作。分企业安全科安排专人在沥青施工时进行巡逻值班，保证电话24小时畅通，及时在互联网上收集项目的资料并通报各项目，每天做到与各项目联系1次。
从“被动”变为“主动”，从“以罚治犯”变成“换位治犯”，从“形式化”变为“常态化”，路面分企业的安全管理体现了更多的人性化与本质化，项目部的安全管理形式，也从以前的安全管理者与现场施工人员的“对立”，变成了现在的互相主动支撑的“亲情”，制度和人形成了良性互动。
